重點(diǎn)用能單位能源消耗量占全國(guó)能源消耗總量的60%，是節(jié)能工作的重點(diǎn)對(duì)象，建立能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是國(guó)家規(guī)劃要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要。

根據(jù)《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》第四章（法律責(zé)任）第三十一條規(guī)定，重點(diǎn)用能單位不按照要求開展能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)和能耗在線監(jiān)測(cè)工作的，由管理節(jié)能工作的部門以書面形式責(zé)令限期整改；逾期不整改的或者沒有達(dá)到整改要求的，由管理節(jié)能工作的部門處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

重點(diǎn)用能單位能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)采用“國(guó)家平臺(tái)+省級(jí)平臺(tái)+重點(diǎn)用能單位端系統(tǒng)”的結(jié)構(gòu)，為各級(jí)節(jié)能主管部門和質(zhì)監(jiān)部門、重點(diǎn)用能單位等用戶提供不同層次的服務(wù)。重點(diǎn)用能單位能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)通過(guò)計(jì)量?jī)x表、工控系統(tǒng)等采集、匯總本單位能耗數(shù)據(jù)，將數(shù)據(jù)上傳至省平臺(tái)或直接上傳至平臺(tái)；系統(tǒng)通過(guò)網(wǎng)閘、防火墻、隔離網(wǎng)等安全措施，確保內(nèi)部系統(tǒng)安全和數(shù)據(jù)安全，具備遠(yuǎn)程升級(jí)維保、一端多傳、接收平臺(tái)推送信息和用能單位自身能源管理所需的功能。

能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建立旨在提高現(xiàn)有的能源管理水平，對(duì)企業(yè)的日常運(yùn)行維護(hù)和用戶耗能行為方式實(shí)施有效地管理，通過(guò)科學(xué)可行的能效改善策略實(shí)現(xiàn)節(jié)能。能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在能源供應(yīng)和傳輸系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)能耗信息、環(huán)境信息、設(shè)備信息及運(yùn)營(yíng)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，節(jié)能降耗。